为促进市属国有经济高质量发展，不断增强企业活力和竞争力，近日，济南城市建设集团党委批准通过了集团房地产板块市场化改革方案，随后，济南西城置业有限公司召开了市场化改革动员大会，标志集团地产板块市场化改革全面落地，进入实质性阶段。

 

 

　　本次市场化改革从加强党的领导建设、完善法人治理结构、建立健全公司治理机制体制、加快激励创新激发团队动力、培养子公司发展、股权整合和债务债权等方面进行了探讨研究。

 

　　坚持企业重大问题决策党组织前置研究，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，成立建设集团房地产板块党总支，明确党组织的责任主体，严明党的纪律，落实监管制度，公开促进民主管理，营造风清气正的国企改革发展环境。

 

 

　　本次改革注重加强董事会建设，成立房地产板块董事会，依法行使重大决策、选人用人等权利，实施出资人专职监事委派制度，有效发挥监督制衡作用。同时，进一步落实集团与子公司的权力责任清单，全面实施清单化管理，加大对子公司的授权放权，激发企业活力，对权力清单进行动态优化，先试先行，不断提高清单管理的操作性和针对性。

 

 

　　压缩管理层级、精简管理机构是本次改革的一个重点方向，通过职能业务整合，推行大部制，编制固定，根据项目规模及进度合理配备人员；实行差异化薪酬，建立起根据岗位价值评估与业绩挂钩的薪酬管理体系；建立长效激励机制，形成管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的常态化机制；规范人员选拔任用机制，强化危机意识，充分激发潜能。

 

 

　　根据集团的发展战略规划，明确房地产板块核心主业是住宅开发及商业地产开发运营，实行一套班子两块牌子统一管理运营；加大资源整合力度，优化资源配置。成立物业服务公司、园林绿化公司及商业运营管理公司，以保障和维护核心主业为主，兼顾市场拓展。

 

 

　　为了切实保障房地产板块市场化改革的顺利推进，轻装上阵，通过专业审计单位全面梳理房地产板块的债务债权，以无偿划转的方式进行企业的股权重组，形成了西城置业和万融置业两大经营主体，为后期企业的上市及混合所有制改革提供良好基础。

 

 

 

　　此次改革成立改革债务债权专项工作小组，负责专题问题的协调推进，确保各项工作的有序开展；建立跟踪调度督察容错纠错机制，明确改革的路线图时间表，加强对全员的动员宣导。

 

　　建设集团房地产板块市场化改革迈出的坚实一步，与市属国资委改革11293的工作思路和主要任务目标有效契合，为其他板块的市场化改革探明道路，为做强做优做大国资国企提供有力支持。目前，改革的各项工作正在有序推进中。